分析

理论法 材料一:高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障。必须更好发挥市场机制作用,创造更加公平、更有活力的市场环境,实现资源配置效率最优化和效益最大化,既“放得活”又“管得住”,更好维护市场秩序、弥补市场失灵,畅通国民经济循环,激发全社会内生动力和创新活力……坚持和落实“两个毫不动摇”。毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展,保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护,促进各种所有制经济优势互补、共同发展。
摘自:《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》
材料二:加快转变政府职能,加快打造市场化、法治化、国际化营商环境,打破行业垄断和地方保护,打通经济循环堵点,推动形成全国统一、公平竞争、规范有序的市场体系……构建以公平、效率为核心理念的市场化营商环境。要实施好民法典和相关法律法规,依法平等保护国有、民营、外资等各种所有制企业产权和自主经营权,完善各类市场主体公平竞争的法治环境。要推进简政放权,全面实施市场准入负面清单制度,支持企业更好参与市场合作和竞争。
摘自:《习近平法治思想概论》
材料三:法治是最好的营商环境。党的十八大以来,党中央、国务院深入推进简政放权、放管结合、优化服务,持续改善营商环境。修改公司法,为方便公司设立、退出提供制度保障,为便利公司融资投资、优化治理机制提供更为丰富的制度性选择,降低公司运行成本,是推动打造市场化、法治化、国际化营商环境。更好激发市场创新动能和活力的客观需要。
摘自:关于《中华人民共和国公司法(修订草案)》的说明——2021年12月20日在第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十二次会议上  问题:
根据材料,结合习近平法治思想,谈谈法治化营商环境的实践路径。
答题要求:
1.观点正确,表述完整、规范、准确;
2.无观点或论述,照搬材料原文的不得分;
3.不少于600字。

【分析】本题的考点为习近平法治思想、法治化营商环境的内容。习近平法治思想属于常规考点,但法治化营商环境并未涉及考点,需要通过材料审题确定答题内容。材料一主要体现法治化营商环境的政策指导,材料二涉及政府规制,材料三涉及立法保护,因此可以从法的运行角度入手。答题框架为:
①定概念、说联系,即解释题干的关键词,什么是“习近平法治思想”,什么是“法治化营商环境”,并点明“习近平法治思想”和“法治化营商环境”的关系。
②简述习近平法治思想的重要意义。
③论述如何结合习近平思想实践法治化营商环境。下设四点,其中包括科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。每个小点以概念简述+引用/化用材料内容举例的格式书写。
④作总结,即再次强调习近平法治思想对建设法治化营商环境的重要性,升华主题。

正确答案
【参考范文】
法治化营商环境是更好地激发市场创新动能和活力的客观需要。推进法治化营商环境实践,必须以习近平法治思想为指引。(谈关系)
习近平法治思想深刻回答了新时代为什么全面依法治国、怎样全面依法治国等一系列重大问题,为深入推进全面依法治国,加快建设社会主义法治国家提供了科学指南。习近平法治思想的核心要义是“十一个坚持”,具有以下重大意义:第一,习近平法治思想是马克思主义法治理论同中国法治建设具体实际相结合、同中华优秀传统法律文化相结合的最新成果。第二,习近平法治思想赋予中国特色社会主义法治建设事业以新的时代内涵,是对党领导法治建设丰富实践和宝贵经验的科学总结。第三,习近平法治思想贯穿经济、政治、文化、社会、生态文明建设的各个领域,是在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家的根本遵循。第四,习近平法治思想提出了当前和今后一个时期全面依法治国的目标任务,是引领法治中国建设实现高质量发展的思想旗帜。
以习近平法治思想为指引,推进法治化营商实践,必须做到以下几点:
第一,科学立法,以良法保障营商环境。坚持和落实“两个毫不动摇”,保证各种所有制经济依法公平参与市场竞争、同等受到法律保护,推动形成全国统一、公平竞争、规范有序的市场体系。党的十八大以来,党中央、国务院深入推进简政放权、持续改善营商环境,降低公司运行成本,推动打造市场化、法治化、国际化营商环境。
第二,严格执法,保证商事法律严格实施。要加快转变政府职能,推进简政放权、放管结合,全面实施市场准入负面清单制度,更好发挥市场机制作用。实施好民法典、公司法等相关法律法规,打破行业垄断和地方保护,打通经济循环堵点,完善各类市场主体公平竞争的法治环境。
第三,公正司法,守护营商环境公平正义。依法平等保护国有、民营、外资等各种所有制企业产权和自主经营权,保证各种所有制经济同等受到法律保护,保护公民的合法权益,让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。
第四,全民守法,培育良好法治营商环境。深入开展宪法宣传教育,进一步普及民法典、公司法等营商环境相关法律法规,构建以公平、效率为核心理念的市场化营商环境,更好激发全社会内生动力和创新活力。
总之,法治是最好的营商环境。必须大力贯彻落实习近平法治思想,扎实推进法治化营商环境实践,建设高水平社会主义市场经济体制,为中国式现代化提供重要保障。
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