分析

案例题某工程分A、B两个监理标段同时进行招标，建设单位规定参与投标的监理单位只能选择A或B标段进行投标。工程实施过程中，发生如下事件：
事件1：在监理招标时，建设单位提出：
（1）投标人必须具有工程所在地区类似工程监理业绩；
（2）应组织外地投标人考察施工现场；
（3）投标有效期自投标人送达投标文件之日起算；
（4）委托监理单位有偿负责外部协调工作。
事件2：拟投标的某监理单位在进行投标决策时，组织专家及相关人员对A、B两个标段进行了比较分析，确定的主要评价指标、相应权重及相对于A、B两个标段的竞争力分值见表。

事件3：建设单位与施工单位按《建设工程施工合同（示范文本）》签订了施工合同，施工单位按合同约定将土方开挖工程分包，分包单位在土方开挖工程开工前编制了开挖深度6.5m的深基坑危大工程专项施工方案，经分包单位技术负责人审核签字后，即报送项目监理机构。
事件4：A标段承重支撑体系采用钢结构安装满堂支撑体系，且承受单点集中荷载10kN。施工单位应当在施工现场显著位置公告危大工程名称和具体责任人员。
【问题】
1.逐条指出事件1中建设单位的要求是否妥当，并对不妥之处说明理由。
2.事件2中，根据表1，分别计算A、B两个标段各项评价指标的加权得分及综合竞争力得分，并指出监理单位应优先选择哪个标段投标。
3.指出事件3中有哪些不妥，分别写出正确做法。
4.事件4中，施工单位还应当在施工现场显著位置公告哪些事项？还需要在危险区域设置什么？

正确答案

1.（1）不妥1；理由：不得以特定行政区域的监理业绩限制潜在投标人。
（2）不妥2；理由：没有组织所有投标人考察施工现场。
（3）不妥3；理由：投标有效期应自投标截止之日起算。
（4）妥当。
2.事件2中：
（1）相对于A标段的加权得分：
①0.25×100＝25分、②0.20×85＝17分、③0.20×100＝20分、④0.15×60＝9分、⑤0.10×100＝10分、⑥0.10×80＝8分；综合评价得分：89分。
（2）相对于B标段的加权得分：①0.25×80＝20分、②0.20×100＝20分、③0.20×80＝16分、
④0.15×100＝15分、⑤0.10×70＝7分、⑥0.10×60＝6分；综合评价得分：84分。
（3）应优先投标A标段。
3.事件3中的不妥之处及正确做法如下：
（1）不妥之处：深基坑工程专项施工方案由分包单位技术负责人审核签字。
正确做法：专项施工方案应经施工单位技术负责人和分包单位技术负责人共同审核签字并加盖单位公章。
（2）不妥之处：专项施工方案未经专家论证审查。
正确做法：开挖深度6.5m的深基坑属于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，其专项施工方案必须组织专家进行论证。
（3）不妥之处：分包单位向项目监理机构报送专项施工方案。
正确做法：应由施工单位报送项目监理机构。
4.事件4中，施工单位还应当在施工现场显著位置公告施工时间，还需要在危险区域设置安全警示标志。

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