问答题 【说明】某国家部级信息系统工程建设项目，使用国家财政资金，建设单位通过公开招标方式选定某监理单位承担整个项目全过程监理工作。在项目执行过程中发生了以下几个事件：【事件1】到货过程中，现场监理工程师发现所到设备型号与工程量清单不符合，经询问，承建单位解释原有的型号已经停产，该产品为原设备升级版本，各项功能、性能均有提升，现场工程师认为设备已经升级，因此在到货验收清单上签字。 【事件2】建设方对于承建方的选择没有经验，因此咨询监理方，监理方认为该项目为小项目，总预算不足100万元，无需通过公开招标方式，可以通过邀请、竞争性谈判或者单一来源采购方式进行，这样效率更高。 【问题1】 （4分）（1）在事件1中，现场监理工程师的做法是否合理？请说明理由（2）请说明监理后续需要开展哪些工作才能符合现场到货要求？ 【问题2】 （5分）在事件2中，监理单位建议建设单位直接采用邀请招标、竞争性谈判或者单一来源采购方式采购是否恰当？请说明理由，并阐述每一种招标方式的应用条件。 【问题3】（6分）某项目经理将其负责的项目进行了工作分解，并对每个工作单元进行了成本估算，得到其计划成本。第四个月底时，各任务的计划成本、实际成本及完成百分比如下表：



（1）请分别计算该项目在第四个月底的BCWS、BCWP、ACWP值，并写出计算过程。（2）计算该项目在四月底是CV、SV、CPI、SPI值，并写出计算过程，并请从进度和成本两方面评价此项目的执行绩效如何，并说明依据。

【问题1】（1）不合理。设备与工程量清单型号不符。（2）因设备与工程量清单型号不符，因此需要设备厂家对该产品进行说明，特别是与原产品在功能、性能等方面的差异处进行特别阐述。同时，新产品与建设单位、承建单位进行确认是否可以用到项目中，若经过充分评估可以则进行下一步审核工作，包括：核对设备出厂合格证明、规格、质量保证书、供应商保证等证明文件是否齐全；设备按照合同规定是否准时到货；配套软件包（系统）是否成熟的、满足技术规范。 【问题2】（1）不恰当。电子政务项目采购货物、工程和服务应按照《中华人民共和国招标投标法》和《中华人民共和国采购法》等有关规定执行，并遵从优先采购本国货物、工程和服务的原则。应首先采用公开招标的方式。（2）邀请招标的前提条件：1）具有特殊性，只能从有限范围的供应商处采购的；2）采用公开招标方式的费用占政府采购项目总价值的比例过大的。竞争性谈判的前提条件：1）招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的；2）技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的；3）采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的；4）不能事先计算出价格总额的。单一来源采购的前提条件：1）只能从唯一供应商处采购的；2）发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的；3）必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的。4）采购的货物规格、标准统一、现货货源充足且价格变化幅度小的政府采购项目。 【问题3】试题解析：问题1解答：项目在四月底时：BCWS（PV）=10+7+8+9+5+2=41（万）BCWP（EV）=10X80%+7X100%+8X90%+9X90%+5X100%+2X90% =8+7+7.2+8.1+5+1.8=37.1（万）ACWP(AC) = 9+6.5+7.5+8.5+5+2=38.5（万） 问题2解答：CV = BCWP（EV）- ACWP(AC)=37.1-38.5= -1.4（万）SV = BCWP（EV）- BCWS（PV）=37.1-41= -3.9（万）CPI= BCWP（EV）/ACWP(AC)=37.1/38.5=0.96SPI= BCWP（EV）/BCWS（PV）=37.1/41=0.9因为该项目CPI小于1 所以成本绩效超值，SPI小于1所以进度绩效落后。