分析

问答题 某企业国有产权转让,采用资产基础法评估企业价值。涉及对位于某省中评市中商镇一宗土地使用权的评估。该土地于2021年8月20日办理了不动产登记手续,取得了不动产权证,证载土地用途为工业用地,使用权类型为出让,土地面积167249.35平方米,终止日期为2055年3月11日。至评估基准日2021年11月30日,剩余土地使用年限为33.30年。
评估人员对待估土地进行了清查核实。现场勘查,待评估土地宗地红线内建有办公楼、厂房、库房、原料棚等房屋建(构)筑物,宗地实际开发程度为宗地红线内外均“五通”(通路、通电、通上水、通下水、通讯)及“场地平整”。评估人员收集到中评市基准地价资料如下:中评市人民政府2019年印发《中评市人民政府关于公布实施中评市城镇基准地价更新成果的通知》(中评政发[2019]36号),以及相应的调整系数表(见下表)。
土地开发程度修正系数表

该基准地价基准日为2019年3月31日,从2019年10月15日起实施新的出让国有建设用地使用权基准地价;土地用途划分为商服、住宅、工矿仓储、公共服务用地等四类,根据不同用途土地的特点及相应地价水平,将城区土地用途划分为五个级别,乡镇土地按用途划分为三个级别。地区宗地红线外为“五通”(通路、通电、通上水、通下水、通讯)及宗地红线内“场地平整”,乡镇宗地红线外为“三通”(通路、通上水、通下水)及宗地红线内“场地平整”。经对比,待估土地位于中评市中商镇工业用地III级范围内。工业用地III级的基准地价为190元/平方米,设定年限50年。
采用两种方法评估上述土地,其中一种为基准地价系数修正法。地价定义为待估土地在公开市场条件下,于2021年11月30日、规划利用条件下、设定开发程度为宗地红线外“五通”(通路、通电、通上水、通下水、通讯)和宗地红线内“场地平整”、设定用途为工业用地、使用年限为33.30年的国有出让土地使用权价值。
评估人员根据基准地价成果资料和相应修正系数表,以及当地地价监测结果,计算确定期日修正系数1.0354,宗地面积修正系数为1.05,宗地形状修正系数为1.06,地价影响因素的修正系数为13.91%。由于宗地红线内“五通”项目成本费用已在地上房屋建筑物评估作价中考虑,为避免重复评估,评估人员设定评估土地开发程度为宗地红线外“五通”(通路、通电、通上水、通下水、通讯)和宗地红线内“场地平整”。土地还原率取6%。
根据上述资料,不考虑其他因素影响,按要求简答、计算下列问题。(15分)
问题1:请简要说明土地使用权评估时,对实物状态清查核实的主要内容。(2分)
问题2:请简要说明基准地价系数修正法的适用范围与前提条件。(4分)
问题3:请简要说明基准地价的特点及选取基准地价应注意的问题。(3分)
问题4:请计算年期修正系数和开发程度修正(年期修正系数计算结果小数点后保留四位小数)。(4分)
问题5:请计算待估土地单位地价(元/平方米,计算结果小数点后保留两位小数)和土地评估值(万元,计算结果小数点后保留两位小数)。(2分)

正确答案
问题1:土地使用权实物状态清查核实的主要内容包括:①评估对象名称;②土地坐落、四至、面积、用途、形状;③土地所在地的地形、地势、地质、土壤;④土地的开发程度、基础设施、公共配套;⑤土地周围环境、景观、距离;⑥临街状况。
问题2:基准地价系数修正法的适用范围:①具备基准地价成果图和相应修正体系的城镇土地价值评估;②具备农用地基准地价成果图和相应修正体系的农用地价值评估;③批量评估,即快速进行大面积的数量众多的土地价值评估;④在宗地价值评估中一般不作为主要评估方法,而是一种辅助方法。
采用基准地价系数修正法的前提条件:①当地政府已公布基准地价;②可以取得基准地价修正体系;③基准地价及其修正体系是有效的,基准地价的评估基准日距本次评估基准日在3年以内。
问题3:基准地价的特点:①基准地价是区域性价格;②基准地价是平均价格,不能把基准地价等同于宗地地价;③基准地价一般都要覆盖整个城市建成区;④基准地价一般是单位土地面积的地价,也有个别城市如北京市采用楼面地价;⑤基准地价不是交易价格,基准地价是由政府组织评估测算、论证并公布的价格,是评估出的特定时点的价格,具有一定的现时性。
选取基准地价时应关注基准地价基准日、实施时间、土地用途、对应区域、级别等。(教材无标准表述,根据题干,“经对比,待估土地位于中评市中商镇工业用地III级范围内”前的相关表述,自行总结提炼)
问题4:年期修正系数=[1-1/(1+土地还原率)^待估宗地可使用年期]/[ 1-1/(1+土地还原率)^适用的基准地价设定年限]= [1-1/(1+6%)^33.30]/[ 1-1/(1+6%)^50]= 0.9055
开发程度修正=待估宗地开发程度对应的开发费用-适用的基准地价设定开发程度对应的开发费用=(60+20+20+20+10+25)-(60+20+20+25)=30(元/平方米)
问题5:土地单位地价=适用的基准地价×期日修正系数×(1+地价影响因素的修正系数)×土地使用年期修正系数×面积修正系数×形状修正系数+开发程度修正=190×1.0354×(1+13.91%)×0.9055×1.05×1.06+30= 255.84(元/平方米) 土地评估值=土地单位地价×土地面积/10000=255.84×167249.35/10000=4278.91(万元)。
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