分析

解答题 某大型机电设备采用国际公开招标方式进行招标。经备案同意的招标文件中规定采用最低评标价法评标,同时规定了评标价量化因素及评标价格调整方法:
(1)以招标文件规定的交货时间为基础,每超过交货时间一周,其评标价将在其投标总价的基础上增加0.5%,不足一周按一周计算,提前交货不考虑降低评标价。
(2)一般条款或参数任何一项存在偏离,其评标价格将在其投标总价的基础上增加 0.5%,偏离条款或参数累计超过10项的,将导致废标。
(3)W功能是招标内容要求的设备配置功能,U功能不是招标内容要求的设备配置功能。若投标人不是提供招标文件要求的功能、部件或服务,按其他有效标的投标人提供的该项功能、部件或服务的最高的投标价格对其评标价格进行加价。
(4)招标文件还规定投标有效期为90天。
现共有A、B、C、D四个投标人进入评标程序。各投标人投标文件相关内容如下: 投标人A的投标文件:投标价格为101万美元CIF上海。投标人随开标一览表递交了一份降价声明,承诺在投标价的基础上优惠5%。交货时间超过规定的交货时间22d,投标设备一般参数存在6项偏离,3项参数优于招标文件要求。投标价格含W功能且W功能报价3万美元。投标有效期90d。
投标人B的投标文件:投标价格为87万美元CIF上海。投标设备一般参数存在6项偏离。投标价格含W功能,且W功能报价2万美元。投标有效期90d。
投标人C的投标文件:投标价格为600万人民币。“* ”号的技术参数存在2项偏离。 投标价格含W功能且W功能报价30万人民币。投标有效期90d。
投标人D的投标文件:投标价格为98万美元CIF上海。但开标一览表中大写金额为玖拾捌万捌什美元。交货时间比规定的交货时间提前10d。投标设备一般参数存在6项偏离, 6项参数优于招标文件要求。投标有效期90d。投标价格含W功能及报价,但包括U功能, U功能报价1万美元。
在评标过程的价格评议中招标人认为:投标人A的投标设备一般参数存在6项偏离,但有3项参数优于招标文件要求,偏离与优于参数抵减后,实际只存在3项偏离,其评标 价格应按3项偏离计算加价。
问题:
1.确定不能进入价格评议的投标人,并说明理由。
2.招标人代表在评标中针对投标人A的上述意见是否正确?为什么?
3.投标人D的投标报价中包含了招标文件未要求的U功能。在计算投标人D的评标价格时,可否在投标价格基础上核减1万美元?为什么?
4.(1)确定商务评议、技术评议合格的投标人。
(2)分别计算其经过算术错误修正和降价声明修正后的投标价格。
(3)分别计算其供货范围偏差、技术偏差和商务偏差的价格调整额。(计算过程和结果保留小数点两位。)

正确答案
1.确定不能进入价格评议的投标人,并说明理由。
答:(1)不能进入价格评议的投标人是投标人C。
(2)理由:技术评标过程中,必须满足招标文件“技术规格”中加注星号的主要指标和参数要求。投标文件不满足招标文件技术规格中加注星号(“*”)的主要参数要求或加注星号(“ * ”)的主要参数无技术资料支持的,应作废标处理。
2.招标人代表在评标中针对投标人A的上述意见是否正确?为什么?
答:(1)招标人代表在评标中针对投标人A的上述意见不正确。
(2)理由:评标委员会应当遵循公平、公正、科学、择优的原则。评标工作应当严格按照招标文件中规定的评标标准、评标方法和程序评价投标文件,此案例中不可以抵减偏离参数和优于参数。
3.投标人D的投标报价中包含了招标文件未要求的U功能。在计算投标人D的评标价格时,可否在投标价格基础上核减1万美元?为什么?
答:(1)在计算投标人D的评标价格时,不可以在投标价格基础上核减1万美元。
(2)理由:如果投标中超出了招标文件要求以外的内容,则评标时不予核减。U功能不是招标内容要求的设备配置功能,且其报价包含了招标文件要求以外的内容,则不予核减。
4. (1)确定商务评议、技术评议合格的投标人。
(2)分别计算其经过算术错误修正和降价声明修正后的投标价格。
(3)分别计算其供货范围偏差、技术偏差和商务偏差的价格调整额。(计算过程和结果保留小数点两位。)
答:(1)商务评议合格的投标人为投标人A、投标人B、投标人C、投标人D;技术评议合格的投标人为投标人A、投标人B、投标人D。
理由:主要技术指标和参数必须满足招标文件“技术规格”中加注星号(“ * ”)的主要指标和参数要求。不满足招标文件“技术规格”要求的一般参数项数或范围超过“投标人须知” 规定的,应作废标处理。
(2)①投标人D经过算术错误修正的投标价格为98. 8万美元。
理由:投标报价大小写不一致的,以大写金额为准。
②投标人A经过降价声明修正后的投标价格为95. 95万美元。理由:降价声明修正后的投标价格= 101×(1 -5%) =95. 95(万美元)
(3)①投标人D供货范围偏差的价格调整额为3万美元。
供货范围偏离调整,原则是“只加不减”,缺漏项的,应按其他有效投标人该项的最髙 价加价。并且该案例规定,若投标人不是提供招标文件要求的功能、部件或服务,按其他有效标的投标人提供的该项功能、部件或服务的最高的投标价格对其评标价格进行加价, 所以对于W功能报价,应按投标人中最高报价3万美元进行调整。
②投标人A的技术偏差的价格调整额=95. 95×0.5%×6=2. 88(万美元);
③投标人B的技术偏差的价格调整额=87×0. 5%×6 =2. 61(万美元);
④投标人D的技术偏差的价格调整额=98. 8×0. 5%×6 = 2. 96(万美元);
⑤投标人A的商务偏差的价格调整额=5. 95×0. 5%×4 = 1. 92(万美元)。
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