分析

案例题 某公路工程,实施过程中发生如下事件:
事件1:监理合同签订后,建设单位要求监理单位必须设置总监办及驻地办。
事件2:总监理工程师对项目监理机构的部分工作安排如下:
监理员的主要职责: ①参与编制监理计划,驻地办专业监理工程师参与编写监理细则。 ②审查施工单位提交的涉及责任岗位范围内的报审文件,并向总监理工程师或驻地监理工程师报告。 ③检查进场的工程材料、构配件的质量。 ④分项工程验收。 ⑤进行工程计量。专业监理工程师的主要职责:
①旁站监理。
②配合专业监理工程师做好巡视工作。
③常规的检验、测量工作。
事件3:为有效控制公路工程费用目标。项目监理机构拟采取下列措施开展工作:
(1)明确项目监理的组织结构
(2)编制费用监理细则
(3)及时进行工程计量
(4)审核总体施工组织设计
(5)对设计变更进行技术经济比较
(6)督促施工单位编制资金使用计划
(7)参与合同协议的补充
事件4:采用新技术的某专业分包工程开始施工后,专业监理工程师编制了相应的监理实施细则,总监理工程师审查了其中的监理工作方法和措施等主要内容。该工程监理细则同时包括了相邻工作段施工的监理要求。
【问题】
1.指出事件1中建设单位的要求是否妥当。
2.逐项指出事件2中总监理工程师对专业监理工程师和监理员的工作安排是否妥当。
3.逐项指出事件3中各项措施分别属于组织措施、技术措施、经济措施和合同管理措施中的哪一项。
4.指出事件4中专业监理工程师做法的不妥之处,该监理细则有无不妥之处请说明原因

正确答案
1.不妥,因为公路工程项目监理均应设总监办,100km 以上的高速公路、一级公路工程可设驻地办。即总监办是必设机构,驻地办是选设机构。因此,公路工程项目监理机构最多设置两级,也可以根据实际情况设置为一级。
2.不妥当。因为总监要求的专业监理工程师及监理员的内容均不妥当,背景中写的专业监理工程师的工作应属于监理员的工作,写的监理员的工作应属于专业监 理工程师的工作。
3.组织措施:(1)明确项目监理的组织结构;
(2)编制费用监理细则;经济措施:(3)及时进行工程计量;
技术措施:(4)审核总体施工组织设计;
(5)对设计变更进行技术经济比较;
(6)督促施工单位编制资金使用计划;合同措施:(7)参与合同协议的补充。
4.(1)在采用新技术的某专业分包工程开始施工后,专业监理工程师才编制监理实施细则不妥。对技术复杂、专业性较强的分部分项工程,应编制专项监理细则,并报总监审批。监理过程中,监理细则应根据工程变化情况进行补充、修改,但是必须在工程开始之前编制监理细则。
(2)该监理细则存在不妥之处,监理细则是针对技术复杂、专业性较强的分部分项工程编制的,具有针对性,监理细则的工程内容是具体的监理工作方案,工程特点针对编制的监理细则的分部分项工程,不得涉及其他分部分项工程。
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