分析

案例题 某水利工程项目采用平行承包模式将施工任务分解为若干个子项目进行发包。工程实施过程中发生下列事件:
事件一:监理单位根据施工发包模式的特点,决定采用直线制组织形式的项目监理机构。
事件二:总监理工程师组织专业监理工程师、监理员等岗位人员编制了监理规划,监理规划的主要内容包括工程概况、监理组织形式、监理人员配备及进退场计划、监理人员岗位职责、工程目标控制(质量、进度、造价)、合同管理与信息管理等。
事件三:监理规划编制完成后,总监理工程师进行审批后在第一次工地会议前报送建设单位。
问题:
1.采用平行承包模式的优缺点分别是什么?
2.事件一中,直线制组织形式的优缺点分别是什么?常用的项目监理机构组织形式还有哪些?
3.指出事件二中的不妥之处,说明理由。监理规划还应有哪些主要内容?
4.指出事件三中的不妥之处,说明理由。

正确答案
1.优点:有利于缩短工期、控制质量,也有利于建设单位在更广范围内选择施工单位。
缺点:合同数量多,会造成合同管理困难;工程造价控制难度大。
2.优点:组织结构简单,权利集中,命令统一,职责分明,决策迅速,隶属关系明确。
缺点:要求总监理工程师通晓各种业务和多种专业技能,成为“全能”式人物。
常用的项目监理机构组织形式还有职能制、直线职能制、矩阵制等。
3.不妥之处:总监理工程师组织专业监理工程师、监理员等岗位人员编制了监理规划。
理由:总监理工程师组织编制监理规划,专业监理工程师参与编制监理规划。监理员不应参与编制监理规划。
监理规划还应有监理工作的范围、内容和目标,监理工作依据,监理工作制度,安全生产管理的监理工作,组织协调等主要内容。
4.不妥之处:总监理工程师审批监理规划。
理由:监理规划由监理单位技术负责人审批。
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