分析

案例题 某大型水利枢纽工程,施工投标最高限价2亿元,主要工程内容包括水闸、渠道及管理设施等。招标文件按照《水利水电工程标准施工招标文件》(2009版)编制,建设管理过程中发生如下事件
【事件】
事件一:招标阶段,初步设计文件中批复的管理用房无法确定准确价格,发包人以暂估价方式在工程量清单中明标列出,并说明若总承包单位未中标,该部分适用分包管理。投标人A投标前,召开了投标策略讨论会,经分析认为该暂估价项目,自己承包的可能性很高,单价可以高报一些。
事件二:投标人B根据购买的招标文件填写投标报价表,部分内容具体情况如下:
(1)招标文件混凝土单位错误,投标人修改为m3后填写单价和合价。
(2)工程量清单中的工程单价按照完成工程量清单中一个质量合格的规定计量单位项目所需的直接费、企业利润和税金, 并考虑到风险因素进行编制。
(3)投标金额以人民币表示。
(4)投标总价按工程项目总价表合计金额填写。
事件三:投标人C递交的投标文件中,拟任项目经理为建造师证书注册在本单位的张小明,他本人目前拥有3项已通过合同工程完工验收的类似工程业绩。
事件四:已标价工程量清单中土方工程所含子目为单元,对柴油进行调差,调差子目完工后,若其施工期间工程所在造价信息(月刊)载明的柴油价格平均值超过中标价中柴油价格的5%时,超出5%以上部分予以调差。土方开挖中标价中,土方开挖工程柴油消耗定额为0.14Kg/m3,柴油价格3元/Kg土方开挖工程施工期4个月,合同工程量100000m3,实际开挖工程量110000m3,
按施工图纸计算的工程量为108000m3施工期间工程所在地造价信息(月刊)载明的4个月柴油价格分别为3.0元/Kg、3.2元/Kg、3.5元/kg、3.1元/Kg。
事件五:水闸单位工程完工后,施工单位组织了单位工程验收并组织成立了验收工作组,工作由项目法人、勘测、设计等单位代表组成。
【问题】
1.指出事件一中不妥之处,说明理由。
2.根据《水利水电工程标准施工招标文件》(2009版),改正事件二中投标人B的不妥之处。
3.事件三中,除类似工程业绩外,投标人拟任的项目经理还应符合哪些要求?
4.事件4中,土方开挖子目应当按哪个工程量进行计量?说明理由。
5.分析计算该子目承包人应得的调差金额?
6.指出水闸单位工程验收不妥之处,说明正确做法,补充单位工程验收工作组成员

正确答案
1、不妥之处:投标人对暂估价项目高报价策略。
理由:在工程招标阶段已经确定的材料、工程设备或工程项目, 但又无法在当时确定准确价格, 而可能影响招标效果的, 可由发包人在工程量清单中给定一个暂估价,投标人不得自主报价。
2、不妥之处一:(1)改正:除招标文件另有规定外, 投标人不得随意增加、删除或涂改招标文件工程量清单中的任何内容。
不妥之处二:(2)改正:工程量清单中的工程单价是完成工程量清单中一个质量合格的规定计量单位项目所需的直接费、间接费、企业利润和税金, 并考虑到风险因素。
3、项目经理还应符合:注册于本单位(须提供社会保险证明)、水利水电工程专业一级注册建造师担任。无在建工程,具备有效的安全生产考核合格证书(B类),在“信用中国”及各有关部门网站中经查询没有因行贿、严重违法失信被限制投标或从业等惩戒行为等。
4、土方开挖子目应当按108000m3计算
理由:已标价工程量清单中的单价子目工程量为估算工程量。结算工程量是按照施工图纸计算有效工程量;施工单位超挖或者超填不计量。
5、施工期间工程所在地造价信息载明的4个月柴油平均价格为3.2元/Kg;柴油调差价格:0.14×(3.2-3×1.05)=0.007元/m3该子
目承包人应得的调差金额:108000×0.007=756.00元
6、(1)由施工单位组织验收不妥
(2)应由项目法人组织验收
(3)施工、监理、设备制造商、运行管理单位
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