分析

案例题工程实施过程中发生如下事件：
事件1：监理单位与建设单位按照《建设工程监理合同（示范文本）》签订了监理合同，约定监理单位承担监理服务。合同履行过程中，合同双方就以下四项工作是否可作为附加工作进行了协商：①工程建设过程中外部关系协调；②承担保修阶段的服务工作；③处理工程索赔；④竣工结算审查。
事件2：某复杂专业工程施工前，总监理工程师指派监理员依据监理大纲组织编制监理实施细则，并报送建设单位审批。
事件3：施工单位经过建设单位批准同意，将深基坑工程分包给专业分包单位。分包单位组织专家论证时，邀请总包单位技术负责人和总监理工程师作为专家，同时从地方人民政府住房城乡建设主管部门建立的专家库中选取3名专家作为专家人员进行专家评审。
事件4：工程保修期内，建设单位为使用方便，重新找了一个装饰公司对地下室进行了重新装修，在没有设计图纸的情况下，应建设单位要求，装饰公司在地下室承重结构墙上开设门洞，造成一层楼板有多处裂缝，且地下室有严重渗水。
问题：
1.分别指出事件1中四项工作是否可作为附加工作？说
明理由。
2.事件2中，有什么不妥之处？写出正确做法。
3.根据《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》，指出事件3中分包单位有哪些不妥，说出理由。
4.对于事件4中发生的质量问题，建设单位、监理单位、施工总包单位和装饰公司是否应承担责任？分别说明理由。

正确答案

1.（1）①可以。理由：原属于建设单位工作。
（2）②可以。理由：属于相关服务工作，未在监理合同中约定，可以再后续监理过程成作为附加工作。
（3）③不可以。理由：属于监理单位正常工作。
（4）④不可以。理由：属于监理单位正常工作。

2.（1）不妥之处：总监理工程师指派监理员组织编制监理实施细则。
正确做法：总监理工程师应指派专业监理工程师组织编制监理实施细则。
（2）不妥之处：依据监理大纲组织编制监理实施细则不妥，正确做法：应依据监理规划、工程建设标准、工程设计文件、施工组织设计、（专项）施工方案编写监理实施细则。
（3）不妥之处：报送建设单位审批。正确做法：由总监理工程师审批。

3.事件3中：
（1）分包单位组织专家论证不妥。理由：应由总包单位（或施工单位）组织专家论证。
（2）邀请总包单位技术负责人和总监理工程师作为专家。理由：与本工程有利害关系的人员不得以专家身份参加专家论证会。
（3）从专家库中选取3名专家不妥。
理由：专家应从专家库中选取，符合专业要求且人数不得少于5名。

4.事件4中：
(1)建设单位应承担责任。理由：承重结构变动时，建设单位应委托原设计单位或有相应资质的设计单位进行设计后才能开工。
(2)监理单位不承担责任。理由：重新装修不属于监理合同约定的监理范围。
(3)施工总包单位不承担责任。理由：重新装修不属于施工总包合同约定的施工范围。
(4)装饰公司应承担责任。理由：未取得设计单位装修设计图纸就擅自施工。

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