分析

案例题武某、李某、付某等5 名人员共同出资购置长途卧铺客车，运营该省A 市与B 市的客运路线。某次运营过程中，长途卧铺客车从所在市出发后，拉载乘客、配置货物。当日晚上，该客车行驶至途中某村庄路段时，爆胎失控撞坏高速隔离护栏，坠入高速桥下渠内。事故发生时该客车载有32 人，其中30 人在此次事故中死亡。
经事故调查发现，该车爆胎的主要原因为车胎磨损严重却没有更换，车辆超员超速导致车胎不堪重负。
【问题】
1. 背景中的长途卧铺客车，运营A 市与B 市的客运路线前，营运人应该申办什么许可？并说明办理该许可的部门（或机构）。
2. 长途卧铺客车”拉载乘客、配置货物”的做法是否可行？客运行李的堆放应符合哪些规定？
3. 为避免出现背景中的客车爆胎情况，应对车辆采取哪些维护措施？该维护措施属于什么级别？
4. 根据《生产安全事故报告和调查处理条例》，简述背景中事故上报的一般流程。

正确答案

1. 对于长途卧铺客车，营运人应该申办道路运输经营许可证。办理许可的机构为该省道路运输管理机构。
2. 不可行。《道路运输条例》规定，道路运输车辆运输旅客的，不得违反规定载货。行李堆放区和乘客区要隔离，不得在行李堆放区内载客，客运班车行李舱载货应当执行《客运班车行李舱载货运输规范》相关规定。
3. 维护措施：对轮胎进行拆检，并进行轮胎换位或更换。该维护措施属于二级维护。
4. 现场有关人员立即报告本单位负责人；单位负责人接到报告后，应当于1 小时内向事故发生地县级以上人民政府应急管理部门和负有应急管理职责的有关部门报告；应急管理部门和负有应急管理职责的有关部门接到事故报告后，应逐级上报至国务院应急管理部门和负有应急管理职责的有关部门，同时报告本级人民政府。

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