案例题 某大学新建一栋图书馆，建筑面积3000㎡，地上6层，建筑高度30m，其中首层大厅层高为8m。基础为钢筋混凝土筏板基础，外墙采用预制钢筋混凝土构件。
在施工过程中，发生了如下事件：
事件一：基坑工程施工前，建设单位委托第三方检测单位编制了基坑工程监测方案。监测单位项目负责人提出，该基坑工程临近学校试验楼且设施、管线复杂，监测方案应进行专项论证。
事件二：图书馆首层顶板施工前，施工单位项目技术负责人组织编制了模板支撑架工程专项施工方案，报专业监理工程师批准后直接施工。项目总监理工程师在巡查过程中发现，该模板支撑架地基局部变形严重，存在重大事故隐患，随即责令施工单位停工整改。
事件三：三层预制外墙板在吊装过程中以轴线为控制线；墙板就位后安装一道临时支撑，经安装位置等确认后，固定临时支撑并摘钩；采用连通腔灌浆连接，为保证灌浆质量，两个灌浆套筒间距不超过2m。
事件四：工程竣工准备使用前，消防设计审查验收主管部门提出，该项目未经消防验收禁止投入使用。
【问题】
1.事件一中，监测单位项目负责人的意见是否正确，并说明监测方案需要进行专项论证的基坑工程有哪些？
2.指出事件二中模板支撑架工程安全管理流程中的不妥之处，并说明理由。请补充模板支撑架工程重大事故隐患的判定条件。
3.分别改正事件三中，预制外墙板施工过程中的错误之处。（本题只有3处错误，多答不得分）
4.消防验收应由哪个单位申请？该工程是否属于应实行消防验收制度的工程，并说明理由。对特殊建设工程之外的其他建设工程应实施什么制度？

1.（1）监测单位项目负责人的意见正确。
（2）监测方案应进行专项论证的基坑工程有：
①工程地质、水文地质条件复杂的基坑工程；
②邻近重要建筑、设施、管线等破坏后果很严重的基坑工程；
③已发生严重事故，重新组织实施的基坑工程；
④采用新技术、新工艺、新材料、新设备的一、二级基坑工程；
⑤其他需要论证的基坑工程。
2.（1）不妥之处一：报专业监理工程师批准。
理由：专项施工方案应当由施工单位技术负责人审核签字、加盖单位公章，并由总监理工程师审查签字、加盖执业印章后方可实施。
不妥之处二：报专业监理工程师批准后直接施工。
理由：首层大厅层高 8m，模板支撑架工程属于超过一定规模的危大工程。施工单位应当组织召开专家论证会对专项施工方案进行论证。
（2）模板支撑架工程重大事故隐患的判定条件还有：
①模板支架承受的施工荷载超过设计值；
②模板支架拆除及滑模、爬模爬升时，混凝土强度未达到设计或规范要求；
③危险性较大的混凝土模板支撑工程未按专项施工方案要求的顺序或分层厚度浇筑混凝土。
（2024 版）
3.分别改正 3 处错误之处：
错误之处一：预制外墙应以轴线和轮廓线双控制。
错误之处二：竖向预制构件的临时支撑不宜少于两道。
错误之处三：连通灌浆区域内任意两个灌浆套筒间距离不宜超过 1.5m。
4.（1）建设单位应当向消防设计审查验收主管部门申请消防验收。
（2）该工程属于应实行消防验收制度的工程。理由：对特殊建设工程实行消防验收制度，总建筑面积大于 2500m2的影剧院，公共图书馆的阅览室，医院的门诊楼，大学的教学楼、图书馆等属于特殊建设工程，该工程为大学图书馆，建筑面积 3000 ㎡，属于特殊建设工程。
（3）对其他建设工程实行备案抽查制度。