应根据合同工程的施工需要，负责办理取得出入施工场地的专用和临时道路的通行权，以及取得为工程建设所需修建场外设施的权利，并承担有关费用的主体是（ ）。

A 承包人

B 监理人

C 勘察人

D 发包人