设计招标中关于评标规则的说法，正确的是（　　）。

A 应按综合评估法得分由高到低的顺序推荐中标候选人

B 分为初步评审和详细评审两个阶段

C 如综合评分相等时，以投标报价低的优先

D 如综合评分相等时，以设计方案得分高的优先

E 投标报价也相等的，提交标书在先的为优