分析

案例题 某水利枢纽工程包括混凝土重力坝、导流隧道、发电厂房等,大坝施工期上下游设土石围堰。发包人依据《水利水电工程标准施工招标文件》(2009 年版)编制了施工招标文件。招投标及施工过程中发生如下事件:
事件一:招标代理机构初步拟定的招标工作计划见下表。

事件二:发电厂房工程合同估价为 5000 万元。招标文件中要求按照合同估价的 2%缴纳投标保证金 100 万元。
事件三:因工程涉及汛期施工,项目法人在主汛期前 20 天,组织施工单位制订了度汛方案和超标准洪水应急预案。施工单位项目负责人组织召开专家咨询会进行论证后,印发各参建单位执行,并报有关部门备案。事假四:工程合同工程完工验收后,承包人向监理人提交了完工付款申请单,并附相关证明材料。
【问题】
1. 事件一中,指出表中时间节点的错误之处,说明理由。
2. 事件二中,投标保证金的数额是否妥当,说明理由。
3. 指出事件三中的不妥之处,并写出正确做法。度汛方案和超标准洪水应急预案应报哪些部门备案?
4. 事件四中,承包人向监理人提交的完工付款申请单的主要内容有哪些?

正确答案
1.
不妥 1:招标文件发售期只有 4 天。
理由:招标文件发售期不得少于 5 日。
不妥 2:递交投标文件截止时间自发出招标文件至开标时间只有 18 天。
理由:自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止不得少于 20 日。
不妥 3:递交投标文件截止时间与开标时间不一致。
理由:投标截止时间与开标时间应当为同一时间。
【解题思路】本题主要考察招投标程序的掌握情况,重点对比相应时间节点。
2.
投标保证金的数额不妥。
理由:投标保证金一般不超过合同估算价的 2%,但最高不得超过 80 万元。
【解题思路】本题考察对于投标保证金的掌握情况。投标保证金与投标有效期一致
3.
(1)不妥 1:项目法人在主汛期前 20 天,组织制订了度汛方案和超标准洪水应急预案。
正确做法:工程度汛方案和超标准洪水应急预案应于每年主汛期前 1 个月编制完成。
不妥 2:项目法人组织施工单位制订了度汛方案和超标准洪水应急预案。
正确做法:项目法人应该组织设计、施工、监理等参建单位制订度汛方案和超标准洪水应急预案。
不妥 3:施工单位项目负责人组织召开专家咨询会进行论证。
正确做法:由项目法人组织召开专家咨询会进行论证。
(2)汛方案和超标准洪水应急预案报项目主管部门和水行政主管部门备案。
【解题思路】本题考察施工度汛相关内容,重点掌握时间节点,组织者和参与方。
4.
完工付款申请单的主要内容:完工结算合同总价、发包人已支付承包人的工程价款、应扣的质量保证金、应支付的完工付款金额。
【解题思路】本题考察工程完工付款申请单内容,完工结算时间节点也属于重点掌握内容。
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