依据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，穿越城市居民区、文教区的铁路，因铁路机车运行造成环境噪声污染的，（　　）应当组织相关部门，制定减轻环境噪声的规划。

A 当地人民政府

B 铁路部门

C 环保部门

D 交通部门