依据《环境影响评价法》，设区的某市发改委组织编制工业发展规划。对报送审查的环评报告书草案的公众意见作采纳或者不采纳说明的单位应当是（　　）。

A 该市环保局

B 该市规划局

C 该市发改委

D 该规划的审批机关