依据《关于学习贯彻〈规划环境影响评价条例〉加强规划环境影响评价工作的通知》，强化矿产资源开发规划环评实效性的落脚点是（　　）。

A 保障资源开发区域的社会稳定

B 保障资源开发区域的经济发展

C 保障资源开发区域的生态服务功能

D 保障资源开发区域节能减排目标的实现