多项选择题 世行、亚行招标文件中通常规定，在()的情况下，招标人可以拒绝所有投标。
A、缺乏有效竞争 B、所有投标书未对招标文件做出实质性响应 C、能够满足规定资格标准的投标人数太少 D、中标的最低评标价大大高于采购人的最新的估价 E、中标的最低评标价大大高于采购人的现有预算

A A

B B

C C

D D

E E