2012年5月13日A房地产公司与B施工企业签订了《建设工程施工合同》，约定发生争议由C仲裁委员会裁决。2013年4月9日，B施工企业开始进场施工02013年11月该工程经县建设局办理公开招标投标手续，11月21日经县建设工程招标投标管理站备案，发出中标通知书，在没有B施工企业报价的情况下，确定B施工企业为A房地产公司开发的“城东2号住宅楼”中标人，建设规模为5723m。中标标价为人民币240万元，420元／m2，11月21日14：00前到A房地产公司与该公司签订施工合同。双方一直没有按中标通知书重新签订施工合同。A房地产公司从2013年9月至2014年3月给B施工企业拨付工程款共计1500000.00元。
2013年11月28日，B施工企业承建的城东2号住宅楼工程通过了竣工验收。B施工企业退出施工现场后于2014年5月23日向A房地产公司送交《建筑工程结算书》，该结算以双方2012年5月13日订立的《建设工程施工合同》为依据，扣减甩项项目，增加新增项目，结算价为2776068.25元。然而A房地产公司在审查B施工企业《建筑工程结算书》时有异议，认为双方应当以中标通知书价格为基准（扣减甩项项目，增加新增项目），则结算价为2076503元。A房地产公司向县人民法院提起了诉讼，B施工企业向C仲裁委员会申请仲裁。
问题
1.2012年5月13日A房地产公司与B施工企业签订的《建设工程施工合同》是否有效？本案中标通知书由县招标投标管理站发出是否正确？说明理由。
2.如果最终无法协商一致，应当以何种方式作为解决合同争议？说明理由。
1.2012年5月13日A房地产公司与B施工企业签订的《建设工程施工合同》无效。理由：按照《工程建设项目招标范围和规模标准规定》规定，商品住宅属于必须招标的项目，施工单项合同估算价在200万元人民币以上的，必须进行招标。因此，2012年5月13日A房地产公司与B施工企业签订了《建设工程施工合同》，承包的施工项目属于依法必须招标的项目。但双方在签订合同时尚未进行公开招标，违反了《招标投标法》第3条规定，订立的合同无效；同时，其第45条规定，应由招标人向中标人发出中标通知书，故招标投标管理站发出不正确。
2.如果最终无法协商一致，应当以仲裁作为解决争议的最终方式。理由是：虽然双方签订的《建设工程施工合同》无效，但双方约定的仲裁条款是有效的，《合同法》第57条规定，合同无效、被撤销或者终止的，不影响合同中独立存在的有关解决争议方法的条款的效力。《仲裁法》第19条规定，仲裁协议独立存在，合同的变更、解除、终止或者无效，不影响仲裁协议的效力。《仲裁法》第17条规定了仲裁协议无效的情形：有下列情形之一的，仲裁协议无效：(1)约定的仲裁事项越出法律规定的仲裁范围的：(2)无民事行为能力人或者限制民事行为能力人订立仲裁协议的；(3)一方采取胁迫手段，迫使对方订立的仲裁协议的。仲裁协议的订立无上述情况，则不论双方订立的建设工程合同是否有效，仲裁协议仍然有效。双方约定以仲裁作为解决争议的方式，则排除了法院对争议的管辖，当事人只能以仲裁作为解决争议的最终方式。C仲裁委员会应当受理仲裁，县人民法院则应当不予受理。
