习近平在上海考察时强调，要把（ ）作为城市建设和治理的出发点和落脚点，把全过程人民民主融入城市治理现代化，构建人人参与、人人负责、人人奉献、人人共享的城市治理共同体。

A 提高人民生活水平

B 提高人民幸福感

C 增进民生福祉

D 实现共同发展