《关于推进基本养老服务体系建设的意见》要求，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，加快建成覆盖全体老年人、（ ）的基本养老服务体系，不断增强老年人的获得感、幸福感、安全感。

A 权责清晰

B 保障适度

C 可持续

D 可操作