“搭便车现象”是指没有为商品生产或购买作出贡献，却仍然可以免费享受这种商品带来的好处。如海上每一艘过往船只都可以享受灯塔发出的灯光，不管它是否付费。因此这类商品总是出现供给不足。解决这一问题的办法应当是（ ）

A 提高技术识别水平，只为付费者服务

B 将类似商品承包给私人管理，靠市场化运作实现供需平衡

C 采取法律手段，惩罚不付费的搭便车者

D 政府通过征税获得必要的资金来提供类似的公共服务