公共财政具有的基本特征包括（ ）。

A 公共财政是非营利性的财政

B 公共财政是弥补市场失效的财政

C 公共财政是为市场活动提供公平服务的财政

D 公共财政是法制化的财政

E 公共财政是盈利性的财政