下列有关成本基准和项目资金需求的描述，正确的是（）。

A 成本基准是经过批准的、按时间段分配的项目预算，包括管理储备

B 成本基准中不包括预计支出及预计债务

C 成本基准要通过正式的变更控制程序才能变更

D 项目资金通常以增量的方式投入而且一定是均衡的