施工安全第一是工程项目各参与单位必须遵守的基本原则，有关安全作业环境及安全施工措施所需费用的确定是在（　　）。

A A、编制工程估算时

B B、编制工程概算时

C C、编制工程预算时

D D、签订承包合同时