抗日战争时期，各地抗日民主政权十分重视根据地的经济建设，根据地内停止实行没收地主土地的政策，普遍实行减租减息。对这一土地政策的理解正确的包括

A 是一项适用于抗日战争这个特定历史时期的过渡性政策

B 损害了广大农民的抗日积极性

C 其目的是为适当调节各抗日阶层的利益

D 有利于争取地主资产阶级的大多数站在抗日民族统一战线一边