2025年中央一号文件指出，关于着力健全要素保障和优化配置体制机制要稳定和完善农村土地承包关系，下面关于稳定和完善农村土地承包关系描述错误的是？

A 坚持“小稳定、大调整”，有序推进第二轮土地承包到期后再延长五十年试点

B 健全承包地经营权流转管理服务制度，不得通过下指标、定任务等方式推动土地流转

C 鼓励通过发布流转价格指数、实物计租等方式，推动流转费用稳定在合理水平

D 培育新型农业经营主体，提高农业社会化服务质效，增强带动农户能力