案例题 某平原地区城市，2000～2020年总体规划拟定为以轻型工业和商贸为主的地区中心城市。城市建设用地向南和向东发展。规划2020年城市人口50万人，城市建设用地为62km2（包括开发区在内，不包括城市发展备用地。工业开发区原定用地范围为16km2，5年来已建成1.5km2，另有约2.5km2已投入基础设施）。该总体规划方案（如示意图）经评审认为：城市性质、人口规模、城市建设用地发展方向、路网骨架基本合理，但对城市建设用地规模、城市商业中心和城市环境提出了重要修改意见。
图某市城市总体规划示意图2000～2020

【问题】
试就上述三个方面的主要问题进行分析，并提出相应的调整措施。

在城市建设用地规模、城市商业中心和城市环境三个方面存在的主要问题及相应的调整措施包括：
（1）人均用地超过国家规定标准。根据《城市用地分类及规划建设用地标准》（GB 50137—2011），各类城市的人均城市建设用地标准不得超过105m2/人，首都人均城市建设用地标准不得超过115m2/人。而此题中的城市建设用地为62km2，除以50万人，人均城市建设用地为124m2/人，超过国家规定标准，应压缩城市建设用地，主要应压缩工业开发区用地规模。
（2）50万人口的城市，商业中心分布不均。从图中可以看出，商业中心主要分布在城市的中部偏西和北部。作为一个大城市来说，除了市级的主要商业中心外，必须在合适的位置设置副中心，以方便市民的消费活动，因此应适当增加商业副中心。
（3）商业中心附近的工业用地不合理，应取消。
（4）沿河布置的三类工业用地对环境影响较大，应另选位置，或取消。
（5）城市南部城市绿化环境较北部差，应增设集中绿地。