案例题 我国某地区中心城市，位于浅山地区，现状人口规模20万人。该市旅游业发展势头较好，是区域范围内的重点风景旅游城市，南部（保护范围图示）有一著名风景区。同时，该城市现有几家国家级大型科研单位，位于城市东部地区。近期国家规划一高速铁路从该城市西侧通过，为利用这一机遇发展本地经济，市政府着手进行新一轮城市总体规划修编，提出了如下城市发展战略（如图）：
（1）规划城市人口规模为100万人。
（2）结合高速铁路的建设在西河以西地区建设钢铁等工业基地。
（3）以现状科技单位为基础建设高科技产业园区并向东扩展。
（4）在老城区东部，利用可建设用地规划建设新城，以高科技产业园区为依托，安排商业、办公及部分居住用地。
（5）依托风景名胜区资源，在规划新城南部与风景名胜区之间规划部分高档住宅区。
（6）结合高速铁路站点规划建设高端商务区。
图某城市发展战略示意图

【问题】
根据以上条件及附图，试评析该城市提出的发展战略是否科学合理，并说明理由。

对该城市提出的发展战略作如下评析：
（1）城市人口发展目标设定为100万人不合理，需结合城市资源、环境统筹研究确定。现状人口规模为20万人，人口增加的客观规律决定了在短期内不太可能达到100万人口，如以100万人口为基础，将导致基础设施的浪费。
（2）在河西发展钢铁工业不合理。国家对钢铁工业发展有相关政策要求。此外发展工业与城市性质不符，该市有国家级风景旅游区，应大力发展旅游业和第三产业。工业区选址位于风景区边缘且处于城市上风向，易对风景区及周边环境造成污染。高铁与重工业（钢铁）发展的交通需求不协调，钢铁工业缺少必要的货运通道。
（3）发展高科技产业园合理。高新区与科研机构统一设置，科研机构可提供技术支撑，产业园可提供实践平台，产学研相结合，可形成优势互补。利用现状科研基础，结合实际，有利于高新区的快速启动。
（4）在老城区东部发展新城不完全合理。从功能上看，邻现状中心城区利于设施共享，且避开基本农田限制，但跨基本农田发展，存在一定制约，东西两区的交通和基础设施联系不便。
（5）高档住宅区选址不合理。远离现状中心城区与住宅区的选址要求不符，缺少必要的公共服务设施支撑。高档住宅区的选址虽然处于风景区控制区以外，可以利用风景区的景观资源，但紧邻风景区又靠近基本农田，会对风景区和农田保护不利。
（6）商务区的选址和规模不合理，与现状中心城区距离较远，使用不便且基础设施投资大。同时商务区用地规模过大，超过该市实际需求，将会造成土地资源浪费。