在城乡规划实施管理中，应当特别注意到，在（ ）确定的建设用地范围以外，不得设立各类开发区和城市新区。

A 近期建设规划

B 城市总体规划

C 控制性详细规划

D 镇总体规划

E 修建性详细规划