国家为实现对社会公共事务的有效管理，将全国领土划分为若干层次的区域单位，并建立相应的各级各类行政机关实施管理的制度是行政体制中的（ ）。

A 行政权力结构

B 行政规范

C 行政区划体制

D 政府组织机构