根据《城市绿化条例》的规定，城市人均公共绿地面积和绿化覆盖率等规划指标，由（ ）根据不同城市的性质、规模和自然条件等实际情况规定。

A 国务院城市建设行政主管部门

B 国务院发展和改革委员会

C 国务院环境保护部

D 国务院国土资源部