根据《基本农田保护条例》的规定，需要退耕还林、还牧、还湖的耕地，（ ）。

A 优先划入基本农田保护区

B 不应当划入基本农田保护区

C 考虑划入基本农田保护区

D 部分划入基本农田保护区