以下对《历史文化名城名镇名村保护条例》中所指违法行为的描述最准确的是（ ）。

A 违法行为是指法律关系主体违反法律和本条例规定而实施的行为

B 违法行为是指法律关系客体违反法律和本条例规定而实施的行为

C 违法行为是指行政主体违反法律和本条例规定而实施的行为

D 违法行为是指行政相对人违反法律和本条例规定而实施的行为