城建监察人员在实施城建监察时，应当严格执行法律、法规和规章，贯彻（ ）的原则。

A 以事实为依据，以法律为准绳和教育与处罚相结合

B 以事实为依据，以法律为准绳

C 以事实为依据，以《城建监察规定》为准绳实行监督处罚

D 以事实为依据，法律不外乎人情