下列有关行政责任的说法正确的是（ ）。

A 引起行政责任的原因不一定是行政违法

B 作为一种法律责任，行政法律责任具有强制性

C 行政责任是在行政法律关系的基础之上发生的

D 只有构成行政法律责任的全部要件，才能追究其法律责任

E 承担行政责任的主体既可以是行政机关和授权组织，也可以是行政相对人