根据公共行政理论，下列行政行为不属于积极行政的是（ ）。

A 严守生态保护红线，严控生态空间占用 B 严守城镇开发边界，严控城镇空间占用 C 严守耕地保护红线，严控农业空间占用 D 严守城镇开发边界，严控农业空间占用

A 对以国家公园为主体的自然保护地实施特殊保护制度 B 在城镇开发边界内的建设实行“分区准入＋规划许可”制度 C 对重要水源地实行“约束指标＋规划许可”制度 D 在城镇开发边界外，建设范围采用“约束指标＋分区准入”制度

A 将耕地和基本农田的区域规划为重要的自然生态空间，纳入自然保护地体系 B 将具有生态功能的区域规划为重要的自然生态空间，纳入自然保护地体系 C 将所有生态系统的区域规划为重要的自然生态空间，纳入自然保护地体系 D 将生态功能重要、生态体系脆弱、自然生态保护空缺的区域规划为重要的自然生态空间纳入自然保护地体系

A 公共交通，绿色出行优先 B 发展智能车网联基础设施 C 推进城镇污水管网覆盖90% D 污水建立长效运营机制

A 到2025年制度体系基本建立 B 到2025年草原修复覆盖度稳定在45% C 到2035年草原修复覆盖度稳定在60% D 退化草原基本治理

A 以协议方式获得地役权 B 地役权以登记时生效 C 地役权可以单独出让 D 地役权人可以根据出让合同，利用他人不动产，而提高自己不动产的效益

A 国家机关用地和军事用地 B 城市基础设施用地和公益事业用地 C 工业用地 D 国家重点扶持的能源、交通、水利等基础设施用地

A 1年 B 2年 C 5年 D 10年

A 国务院环境保护行政主管部门作为对全国环境保护工作统一监督管理的部门，对全国海洋环境保护工作实施指导、协调和监督 B 军队环境保护部门负责军事船舶污染海洋环境的监督管理及污染事故的调查处理 C 沿海县级以上地方人民政府行使海洋环境监督管理权的部门的职责，由省、自治区、直辖市人民政府根据本法及国务院有关规定确定 D 国务院环境保护部门负责全国海洋环境管理监督评价

A 设计人员对建设工程的抗震设计、施工的全过程负责。 B 由国务院地震工作主管部门负责审定地震小区划图 C 重大建设工程和可能发生严重次生灾害的建设工程，应当按照各省政府有关规定进行地震安全性评价 D 市人民政府负责管理地震工作的部门或者机构，负责审定建设工程的地震安全性评价报告