城市综合交通规划的作用体现为（ ）。

A 建立与城市用地发展相匹配的、完善的城市交通系统

B 协调城市道路交通系统与城市用地布局的关系、与城市对外交通系统的关系

C 全面分析城市交通问题产生的原因，提出综合解决城市交通问题的根本措施

D 使城市交通系统有效地支撑城市的经济、社会发展和城市建设，并获得最佳效益

E 确定城市合理的交通结构，充分发挥各种交通方式的综合运输潜力，促进城市客、货运交通系统的整体协调发展和高效运作