根据《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》，详细规划是对具体地块用途和开发建设强度等作出的实施性安排，是()等的法定依

A 开展国土空间开发保护活动

B 实施国土空间用途管制

C 核发城乡建设项目规划许可

D 进行各项建设

E 编制专项规划