建立健全国土空间规划“编”“审”分离机制，包括（ ）。

A 规划编制实行编制单位终身负责制

B 规划必须备案

C 实行参编单位专家回避制度

D 推动开展第三方独立技术审查

E 规划审查应充分发挥规划委员会的作用