中国共产党十六届五中全会提出了新时期城镇化的方针，坚持大中小城市和小城镇协调发展，提高城镇综合承载能力，按（ ）的原则，积极稳妥地推进城镇化。

A 循序渐进

B 节约土地

C 快速发展

D 集约发展

E 合理布局