根据基础测绘条例，测制和更新1︰1万至1︰5000国家基本比例尺地图，应当由（　　）组织实施。

A 国务院测绘行政主管部门

B 省级测绘行政主管部门

C 市级测绘行政主管部门

D 县级测绘行政主管部门