根据《建立相对独立的平面坐标系统管理办法》，江苏省南京市建立相对独立的平面坐标系统，应当由()负责审批。

A 国务院测绘行政主管部门

B 江苏省测绘行政主管部门

C 南京市测绘行政主管部门

D 军队测绘主管部门