下列关于目前我国征收土地批准权限规定，说法错误的是（ ）。

A 征收土地实行两级审批制度，即国务院和省级人民政府

B 征收农用地，应先办理农用地转用手续，同时办理征地审批手续

C 基本农田由国务院审批

D 基本农田以外的耕地未超过35公顷的由国务院审批