因案件执行的需要，人民法院拟对某宗划拨土地使用权进行处置并委托当地政府土地交易中心进行拍卖。以下对拍卖底价评估的观点正确的是（ ）。

A 属于强制处分范畴，底价评估时需考虑进行价值折减

B 采用完全市场公开价值标准评估底价

C 根据法院出具的意见评估底价

D 根据案件申请执行方的意见评估底价