按照我国土地管理的政策规定，经营性用地必须采用招标、拍卖和挂牌的方式公开出让。对于这几种出让方式，在进行底价评估时应采用（ ）标准。

A 出让合同价值

B 成本价值

C 完全产权价值

D 公开市场价值