下列关于投标的管理内容，说法正确的是（ ）。

A 投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应

B 联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任

C 投标人可以以低于成本的报价竞标

D 投标人不得相互串通投标报价，不得排挤其他公平竞争的投标人，不得损害招标人或者其他投标人的合法权益

E 投标人可以以他人的名义投标