关于国有建设用地使用权挂牌出让的说法，正确的有（　）。

A 挂牌出让，出价最高者得

B 商业用地，只能采用挂牌出让方式

C 在挂牌期限内，竞买人最多报价三次

D 挂牌公告需要在规定的土地交易场所公布

E 在挂牌期限内，只有一个竞买人报价且报价高于底价，并符合挂牌条件的，挂牌成交