到2025年，健全国家公园体制，（ ），初步建成以国家公园为主体的自然保护地体系。

A 完成自然保护地整合归并优化

B 完善自然保护地体系的法律法规、管理和监督制度

C 提升自然生态空间承载力

D 制定自然保护地内建设项目负面清单

E 构建统一的自然保护地分类分级管理体制