国家实行保护耕地制度，下列不属于耕地范围的是（ ）。

A 新开垦荒地

B 轮歇地、草田轮作地

C 以种植农作物为主，间有零星果树、桑树或其他树木的土地

D 耕种3年以下的滩地和滩涂